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2015年10月28日，商務(wù)部以2015年第2號(hào)令發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（“《決定》”），對(duì)涉及外資、內(nèi)貿(mào)、對(duì)外援助的29部規(guī)章和規(guī)范性文件的部分條款予以修改，取消外商投資和國(guó)內(nèi)貿(mào)易等領(lǐng)域的最低注冊(cè)資本、出資期限、首次出資比例和貨幣出資比例等限制或要求，對(duì)于外商投資實(shí)務(wù)有重大利好。

眾所周知，于2014年3月1日起實(shí)施的《公司法》明確規(guī)定：“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額之外”，公司的注冊(cè)資本和實(shí)繳資本沒(méi)有最低要求。但是外商投資領(lǐng)域存在多部部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件對(duì)相關(guān)外商投資公司設(shè)定最低注冊(cè)資本或最低實(shí)繳資本的要求。比如《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》要求外商投資股份有限公司最低注冊(cè)資本人民幣3000萬(wàn)元、《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》要求外商投資性公司最低注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》要求外商投資融資租賃公司最低注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元等等。審批實(shí)踐中，雖然該等規(guī)定有悖于《公司法》之上位法規(guī)定，但審批機(jī)關(guān)仍然繼續(xù)執(zhí)行該等部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件，既不符合法治精神，也給外商投資造成障礙。

此次商務(wù)部以部令形式明確廢止或修改有關(guān)條款，外商投資企業(yè)注冊(cè)資本審批實(shí)踐終和《公司法》規(guī)定接軌。《決定》刪除及修改涉及的規(guī)范性文件和條款內(nèi)容較多，提請(qǐng)投資者注意以下外商投資領(lǐng)域注冊(cè)資本的重要變化。

一、外商投資股份有限公司最低注冊(cè)資本金額取消

外商投資股份有限公司最低注冊(cè)資本金額的取消使得擬到新三板或地區(qū)股交中心掛牌的外商投資企業(yè)在最低注冊(cè)資本上的障礙掃清。涉及刪除和修改的文件及條款如下：

二、外商投資創(chuàng)投企業(yè)投資者出資金額門(mén)檻取消

外商投資創(chuàng)投企業(yè)投資者出資金額門(mén)檻取消，但同時(shí)，關(guān)于必備投資者在成立外商投資創(chuàng)投企業(yè)前管理的資本規(guī)模仍沒(méi)有任何變化。涉及刪除和修改的文件及條款如下：

三、外商投資性公司最低注冊(cè)資本取消

外商投資性公司最低注冊(cè)資本取消，除有限責(zé)任形式的外商投資性公司外，亦可設(shè)立股份有限公司形式的外商投資性公司。提請(qǐng)注意的是，對(duì)于外國(guó)投資者資產(chǎn)規(guī)模以及在華實(shí)際繳付出資規(guī)模的要求仍然保留。涉及刪除和修改的文件及條款如下：

四、外商投資企業(yè)股權(quán)出資占注冊(cè)資本比例限制取消

以外商投資企業(yè)股權(quán)出資的，未實(shí)繳出資股權(quán)亦可出資，股權(quán)出資占注冊(cè)資本比例限制取消。涉及刪除和修改的文件及條款如下：

此外，決定取消的最低注冊(cè)資本要求包括：

1.  外商投資融資租賃公司注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元；

2.  外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)美元；

3.  外商投資物流企業(yè)注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。

此次商務(wù)部以部令形式明確廢止或修改有關(guān)條款，在提高行政權(quán)力運(yùn)行的合法性、一致性和透明度、優(yōu)化外商投資政策法律環(huán)境等方面產(chǎn)生重要的積極影響。